РАССЕЛЕНИЕ И СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ КАНДАСОВ В ЮЖНОМ КАЗАХСТАНЕ: РЕГИОНАЛЬНАЯ ДИНАМИКА И ВЛИЯНИЕ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ (2000–2023 ГГ.)

Аннотация

Введение. В постсоветский период интеграция қандасов, этнических казахов-репатриантов, заняла устойчивое место в системе демографической и социальной политики Республики Казахстан. Наиболее активно эти процессы проявились в южных регионах страны, традиционно выступающих основными центрами приема этнических мигрантов. Увеличение численности қандасов сопровождалось изменением структуры расселения, ростом нагрузки на социальную инфраструктуру и трансформацией регионального рынка труда, что обусловило формирование различных моделей социальной адаптации. В этой связи региональный анализ позволяет точнее оценить механизмы реализации миграционной политики и ее социально-экономические последствия. Цель и задачи исследования. Целью исследования является анализ региональной динамики расселения и социальной адаптации қандасов в Южном Казахстане в 2000–2023 гг., а также оценка результативности мер миграционной политики. Для этого были проанализированы архивные источники и официальная статистика, изучены особенности расселения, обеспеченность жильем и занятость, систематизированы институциональные и нормативно-правовые основы регулирования миграционных процессов, а также выявлены основные барьеры социальной адаптации. Результаты. Полученные результаты показывают, что Южный Казахстан на протяжении всего рассматриваемого периода сохранял статус одного из ведущих регионов приема қандасов. При этом значительная часть миграционных потоков проходила вне квотных механизмов, что усиливало неравномерное распределение ресурсов и нагрузку на жилищный фонд, рынок труда и социальную инфраструктуру. Несмотря на институциональные и законодательные изменения 2012–2023 гг., направленные на совершенствование миграционной политики, их эффект проявился неоднородно, а ряд проблем социальной адаптации сохраняется. Заключение. В целом процессы расселения и социальной адаптации қандасов имеют сложный, многоуровневый и длительный характер, формируясь под влиянием экономических, институциональных и территориальных факторов. Эффективность миграционной политики во многом определяется спецификой регионального развития и доступностью ресурсов, а анализ архивных материалов подтверждает необходимость учета исторического опыта и региональных особенностей при совершенствовании государственной политики в данной сфере.